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關于印發大武口區政府投資項目集中竣工驗收工作方案的通知
來源:大武口區政府網 作者:大武口區宣傳部 點擊數: 發表時間:2019-03-21 13:43:46
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  石大發改發〔2019〕54號

  關于印發大武口區政府投資項目集中竣工驗收工作方案的通知

  各項目單位:

  根據自治區人民政府《寧夏回族自治區政府投資項目管理和責任追究辦法》(寧政發〔201499號)、《寧夏回族自治區本級政府投資項目竣工驗收管理辦法(試行)》的通知》(寧發改基建〔2018759號)、區委領導指示精神,為促進我區政府投資項目規范履行基本建設程序,切實提高政府投資績效,我局制定了《大武口區政府投資項目集中竣工驗收工作方案》,現予印發。請各項目單位按照工作方案要求,對已具備整體竣工驗收條件的政府投資項目,及時提出申請,做好驗收準備工作,我局于415日前集中組織竣工驗收,對沒有完成專項驗收如檔案驗收等各專項驗收的政府投資項目,項目單位及時與相關單位對接,抓緊驗收,成熟一個,提出申請,我局組織驗收一個。

  附件:大武口區政府投資項目集中竣工驗收工作方案

   大武口區發展和改革局

                                 2019年3月19日

      (此件公開發布)

  大武口區政府投資項目集中竣工驗收工作方案

  為促進我區政府投資項目規范履行基本建設程序,切實提高政府投資績效,根據自治區人民政府《寧夏回族自治區政府投資項目管理和責任追究辦法》(寧政發〔201499號)、《寧夏回族自治區本級政府投資項目竣工驗收管理辦法(試行)》的通知》(寧發改基建〔2018759號)等有關法律和文件,對照“誰審批誰監管、誰審批誰驗收”工作原則,結合我區實際,就做好政府投資項目集中竣工驗收工作,特制定本方案。

  一、總體要求、基本原則和主要目標

  (一)總體要求

  圍繞提升政府投資項目規范管理水平,保障項目正常運行、績效發揮,從對政府負責、對社會負責的角度,按照先易后難、先簡后繁的順序,集中時間,有序組織未竣工驗收項目竣工驗收工作,為檢驗項目建設成果、固定資產形成、后評價開展提供條件和支撐,力爭把我政府投資項目管理引入決策科學、前期充分、建設有序、運營高效的新階段。

  (二)基本原則

  1先易后難、分步實施。按照《寧夏回族自治區本級政府投資項目竣工驗收管理辦法(試行)》的通知》(寧發改基建〔2018759號),對照第七條具備竣工驗收條件的項目,依申請及時組織驗收。對不具備竣工驗收條件的項目,補充完善后組織驗收活動。

  2區別對待、集中驗收。按照政府投資項目獨立選址類、捆綁類的性質,依行業分類以集中方式組織驗收。

  3新舊并重、消化存量。集中處理老項目的同時,按照成熟一個驗收一個的原則,同步抓實當年新完工,符合竣工驗收條件項目的驗收工作,力爭2019年后新開工、新完工項目竣工驗收工作積存。

  (三)主要目標

  力爭到20198底,基本完成2014年以來已完工但未組織竣工驗收的政府投資項目的竣工驗收工作,辦理固定資產產權登記手續。

  二、項目分類、基本條件和驗收內容

  (一)項目分類

  1獨立選址類。是指履行基本建設程序,依法辦理規劃、國土、環保等手續的投資項目,包括房建、市政、交通與運輸、水利及其他。

  2捆綁類。是指依據有關行業規范,無需辦理規劃、國土等手續的投資項目,包括但不限于市政改造、農田水利建設、村莊整治等。

  上述項目中列入中央預算內投資計劃的,依照中央預算內投資項目驗收規定組織驗收。

  (二)基本條件

  1主體工程、輔助工程和公用設施已按批準的文件要求建成;

  2環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施、市政、綠化等已按設計要求與主體工程同步建成使用;

  3各專項驗收已按國家有關規定組織完成;

  4項目經試運行(一般試運行期不超過一年,行業有特殊規定除外)各項指標已達到設計能力。

  (三)驗收內容

  項目竣工驗收工作依據批準的項目建議書或可行性研究報告、初步設計、施工圖、設備技術資料、行業技術驗收規范,以及工程變更、調整審批文件等開展。重點查驗項目審批情況項目是否按照批復的規模、標準、內容建成國家、自治區及行業強制性標準和規范執行情況項目運行情況、工程質量和相關資料項目資金到位及使用情況,竣工財務決算審核或審計情況項目各專項驗收情況。

  三、主體責任

  發改部門牽頭負責對照政府投資項目竣工驗收流程組織好竣工驗收活動,相關部門配合。

  項目建設單位按照《寧夏回族自治區本級政府投資項目竣工驗收管理辦法(試行)》的通知》(寧發改基建〔2018759號),及時完成單項驗收,督促設計、施工、監理等單位完成相應報告的整理,擔負竣工驗收第一責任人的職責,條件成熟即行申請。取得竣工驗收意見后及時將在建工程轉為固定資產。

  四、進度安排

  整體工作自20192月開始,分情況梳理、集中驗收個階段開展:

  (一)情況梳理(2019年2月至3月)

  各單位對照竣工驗收基本條件,2014年以來的政府投資項目認真梳理,開展自查,收集竣工驗收所需資料,將自查情況表報區發改局

  (二)集中驗收(2019年4月至8月)

  4月15日前對已成熟具備竣工驗收條件的政府投資項目,由發改局牽頭組織相關部門組建驗收小組,集中時間組織驗收。出具驗收意見的同時,明確產權登記、固定資產移交的初步意見。

  4月16日至8月,成熟一個項目隨時驗收一個。同時,督促不具備竣工驗收條件項目的建設單位,加強與相關部門對接,加快專項驗收,確保8月底完成2014年以來政府投資項目的竣工驗收。

  

     大武口區發展和發改局             2019年3月19日印發

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