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李偉同志在自治區黨委第二巡視組巡視大武口區工作動員會上的講話
來源:大武口區政府網 作者:大武口區宣傳部 點擊數: 發表時間:2019-03-20 14:11:40
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       2019年311下午,根據自治區黨委統一安排,召開自治區黨委第二巡視組巡視大武口區工作動員會,會上,自治區黨委第二巡視組組長李偉同志站在全區和全局的高度,作了巡視工作動員講話,深刻闡述了開展巡視工作的重大意義,明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標任務、基本步驟和方式方法,體現了自治區黨委一以貫之推進全面從嚴治黨向縱深發展的堅定決心和政治定力,是我們做好的相關工作的動員令和任務書;市委常委、區委書記張戈同志按照會議要求作了表態發言,對全力配合自治區黨委第二巡視組做好巡視工作提出明確要求、嚴明了紀律規矩。全區各級黨組織要認真學習領會、迅速貫徹落實李偉同志和張戈同志的講話精神,充分認識此次巡視是對大武口區各項工作的全面檢閱,是幫助我區查找問題、全面改進提升各項工作的一次“政治體檢”,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺堅決貫徹黨中央關于巡視工作的戰略部署,認真落實自治區黨委巡視工作要求和巡視動員工作會議精神,切實配合好自治區黨委第二巡視組順利圓滿完成巡視任務。

 

  2019311日)

  李偉同志的講話

  同志們

  根據自治區黨委安排部署,自治黨委第二巡視組對大武口區開展巡視,今天我們在這里召開巡視工作動員會,主要目的是進一步統一思想,動員廣大干部群眾積極支持配合巡視組工作,保證完成自治區黨委交給的巡視任務。下面根據中央和自治區黨委的有關精神,結合大武口區實際,我先講三點意見。

      一、提高政治站位,深入學習貫徹中央和自治區黨委的新部署新要求

      巡視是黨章規定的重要制度,是加強黨的建設的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是加強黨內監督的重要形式,黨的十九大站在新時代黨的建設全局的高度,對巡視工作提出了明確要求,指明了前進方向,提供了根本遵循。中央紀委三次全會強調,要持續深化政治巡視,高質量推進巡視巡察全覆蓋。最近召開的中央政治局會議,要求準確把握巡視任務,深化監督規律認識,加強政治監督。我們要深入學習,把握精神實質,統一思想認識,把黨中央精神和全面從嚴治黨戰略部署不折不扣的落實到實處。

  第一、深刻把握反腐敗斗爭面臨的形勢,持之以恒深化政治巡視。

  在中央紀委三次全會上,習近平總書記充分肯定十九大以來全面從嚴治黨取得了新的重大成果,強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。但形勢依然嚴峻復雜,從我區情況看,各方面存在許多不容忽視的問題:在黨的建設方面,有的黨組織黨建工作虛化弱化,三會一課等黨內組織生活流于形式,支部活動記錄造假等問題比較突出;在落實兩個責任方面,壓力傳導仍然不到位,有的黨組織對干部違紀問題不處理不亮劍,甚至姑息縱容、遮丑護短;在脫貧攻堅方面,有的黨組織政治站位不高,考慮問題謀劃工作存在嚴重的偏差偏向;在糾正四風方面,享樂主義和奢靡之風禁而不絕,形式主義和官僚主義積習難改。要進一步大力整治,我們要堅決把思想和認識統一到中央對巡視的判斷上來,保持政治定力,堅持發現問題不動搖、落實政治巡視要求不走樣、履行黨內監督職責不懈怠,做到力度不減、節奏不變、尺度不松,推動巡視巡查向縱深發展。

  第二,深刻把握政治巡視的定位,切實履行兩個維護的政治責任。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排,納入全面從嚴治黨的總體部署,深入推進巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新,不斷賦予巡視制度新的活力,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供有力支撐。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規律的認識,強調巡視要以四個意識為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治尺子,把維護黨中央權威和集中統一領導為根本的政治任務,把統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局作為基本政治要求。要堅定四個自信,盯住關鍵少數,查找政治偏差,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等突出的問題,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,我們一定要全面系統理解政治巡視的內涵,科學準確把握政治巡視的定位,不折不扣落實政治巡視要求,發揮好巡視的震懾遏制和治本的作用。

  第三,深刻把握巡視的目標任務,確保巡視監督覆蓋無死角。

  黨章明確規定在一屆任期內實現巡視全覆蓋,中央巡視工作規劃也對中央巡視、省(區、市)巡視和市(縣)巡查分別提出了具體要求,為了保完成巡視全覆蓋任務,自治區黨委專門研究制定了《巡視工作規劃2018-2022年》,明確了工作的責任,提出了具體工作措施。自治區機構改革以后,又及時研究調整巡視的對象,分別細化了年度巡視任務。在本輪巡視動員部署會上,自治區黨委常委、紀委書記、監委主任、巡視工作領導小組組長許傳智同志要求,以黨委換屆為時間節點,進一步細化規劃倒排工期,統籌安排,加快全覆蓋步伐。本輪巡視就是按照自治區黨委巡視工作規劃和年度工作安排開展的,是完成巡視全覆蓋任務的具體行動,無論是巡視機構、巡視干部還是被巡視黨組織,都要充分提高思想認識,加強協作,密切配合,共同完成好巡視任務。

  二、把握政治要求,突出六個圍繞一個加強四個落實發現問題

  根據自治區黨委要求,巡視組將堅決落實政治巡視要求,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,突出六個圍繞,一個加強開展監督檢查,督促各級黨組織深化管黨治黨政治責任,發揮政治的顯微鏡和政治的探照燈作用。

  一要圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導的情況。重點看大武口區黨組織是否認真學習貫徹中央政治局《關于加強和維護中央集中統一領導的若干規定》,切實履行兩個維護的政治責任,是否堅持和加強黨的全面領導,緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署,是否認真落實《黨章》《新形勢下黨內政治生活若干準則》、堅定理想信念宗旨、嚴明政治紀律和政治規矩,是否完善和落實民集中制各項制度、做到四個服從自覺維護黨的團結統一,是否違反五個必須要求、搞七個有之問題,是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內政治生態問題。今年年初,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班會上說,科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,對各級黨委、政府和領導干部負起防范和化解重大風險政治責任提出了明確要求。巡視組將緊盯就業、教育、醫療衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等重點發現和推動解決好群眾切身利益問題,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

  二要圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。重點看被巡視黨組織是否深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,是否扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,認真開展不忘初心,牢記使命主題教育,是否嚴格落實意識形態工作責任制、牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權、旗幟鮮明的反對和抵制各種錯誤觀點。自治區黨委十二屆四次全會通過的《關于牢固樹立馬克思民族觀宗教觀加強新時代民族宗教工作的決定》明確了做好新時代寧夏民族宗教工作的總體要求、目標任務和工作舉措。巡視組將加強對貫徹落實情況監督檢查,推動各項工作任務落實到位。

  三要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點看被巡視黨組織是否堅持黨管干部的原則、突出政治標準、樹立正確的選人用人導向、匡正選人用人的風氣,是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題,是否存在帶病提拔、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題。前不久,召開的全區組織部長會議,對今年的組織工作任務作了全面安排部署。巡視組將緊緊圍繞基層黨組織建設、黨員教育管理、干部選拔任用、執行機構改革工作紀律等方面開展監督,督促被巡視黨組織真正把黨建工作擺在更加突出位置,切實抓抓好抓出成效。

  四要圍繞黨的作風建設重點檢查整治四風情況。重點看被巡視黨組織是否認真執行中央八項規定和自治區若干規定精神結合實際制定具體的落實措施,是否堅持不懈改作風轉作風、緊盯享樂主義和奢靡之風堅決防止反彈回潮,是否存在上級決策部署表態多、調門高、行動少、落實差的問題,是否存在懶政怠政、不擔當不作為亂作為等脫離群眾的問題,是否存在特權思想和特權現象。在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記明確指出將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設的重要任務。巡視組將認真貫徹落實中央紀委和自治區紀委通知要求,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,加強監督檢查,確保中央政令暢通、步調一致、令行禁止。

  五要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。重點看被巡視黨組織是否堅持標準、嚴守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例,是否加強紀律建設,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。黨的十九大把監督執紀四種形態寫入黨章,是全面從嚴治黨的重要實踐、理論創新和制度創新的成果。巡視要看市縣區黨委是否堅持懲前毖后、治病救人的方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓、防微杜漸,是否精準把握運用四種形態,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準當,是否存在使用不當、尺度不準、畸輕畸重等問題。

  六要圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查黨員干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題的情況。重點看被巡視黨組織是否落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進本地區黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是否緊盯重點人、重點事和重點問題,著力發現和推動查出黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索集中、群眾反映強烈、現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的問題,是否堅持以人民為中心的價值導向,著力發現和推動查處群眾身邊的雁過拔毛、小官巨貪的不正之風和腐敗問題,督促被巡視黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

  七要立足鞏固巡視整改成果,加強對上屆自治區市黨委巡視反饋問題整改情況的監督檢查。重點看上巡視發現的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章,巡視提交的問題線索是否認真處置核查,上屆巡視反映強烈的領導干部是否依然有反映或有新的反映。對于這樣的問題,巡視組發現一起就要推動查處一起,結合自治區重點工程任務的安排,這次還將重點突出脫貧攻堅方面的內容,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委脫貧攻堅主體責任、落實紀委監督責任和有關職能部門的監管責任,落實各項監督檢查發現問題,重點做好八個看。從落實兩個維護的政治高度黨委貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央脫貧攻堅方針政策的情況,地方黨委履行脫貧攻堅主體責任落實情況,從推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治高度紀檢監察機關履行脫貧攻堅監督責任情況,從加強黨的建設的政治高度抓黨建、促脫貧攻堅和基層黨組織建設的情況,從貫徹新時代黨的組織路線的政治高度扶貧領域干部隊伍建設的情況,從逐步實現共同富裕的政治高度,東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作開展情況,從增強群眾獲得感的政治高度,各類監督檢查發現問題整改落實的情況,從全力以赴完成脫貧攻堅任務的政治高度,自治區確定的對口幫扶工作開展情況巡視結束后,巡視組將這些問題形成專題報告,向自治區黨委和巡視工作領導小組匯報。

  三、遵守政治紀律,嚴格按照巡視工作條例規定的方法開展工作

  根據巡視工作條例有關規定,巡視組將緊緊依靠大武口區委開展巡視監督,不干預大武口區的正常工作,不履行執紀審查職能,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發現問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向自治區黨委和巡視工作領導小組匯報巡視的情況。巡視工作具體方式是聽取區委的工作匯報和有關部門的專題匯報,與領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映對黨委領導班子和下一級黨組織主要負責人的問題的來信來電來訪等。抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況,向有關知情人詢問情況,調閱復制有關文件檔案會議記錄等資料,召開座談會,列席有關會議,根據形勢需要進行民主測評。問卷調查以適當的方式到下屬單位或者部門了解情況,開展專項檢查,提醒有關單位予以協作。按照自治區黨委的要求,巡視組將與區委巡查組密切配合,充分運用各種形式方案,全面掃描,主動出擊,精準發力,依據依規履行好巡視監督責任,確保按期圓滿完成這次巡視任務。巡視期間,巡視組主要受理反映大武口區領導班子及其成員和下一級領導班子主要負責人的問題來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律組織紀律廉潔紀律群眾紀律工作紀律生活紀律和脫貧攻堅方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求涉法涉訴等信訪的問題,將按照分級負責屬地管理的原則,轉交大武口區委認真處理以便于干部群眾反映情況巡視組在巡視大武口區期間,設專門值班電話,18409511852。自治區黨委第二巡視組設有公示公告,同時在區委政府市民大廳、星海湖賓館、新民社區設置聯系信箱,歡迎大家隨時與我們聯系。到大武口區開展巡視工作,我們深感任務艱巨,責任重大,既自治區黨委的信任,也是我們向大武口區各級干部和廣大職工學習的一個良好機遇。巡視期間,我們將堅決落實中央八項規定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律,認真聽取干部群眾的意見,熱情接待干部群眾來訪,不向任何人透露干部群眾舉報反映的問題和內容。希望大武口區各級領導班子和干部群眾從增強四個意識的高度,充分提高思想認識,積極支持自治區黨委巡視組的工作,共同完成好這次巡視任務。同時配合巡視組落實好相關的紀律要求,幫助巡視組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,樹立和維護巡視干部的良好形象。

                          中共大武口區委辦公室                2019318日印發

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